香港當(dāng)然要由愛國愛港者治理(望海樓)
一個(gè)月內(nèi),香港特區(qū)政府所有公務(wù)員將宣誓或簽署聲明擁護(hù)香港基本法、效忠香港特區(qū)、盡忠職守和對(duì)特區(qū)政府負(fù)責(zé)。這項(xiàng)舉措有其應(yīng)然性和必然性,因?yàn)橹挥性趷蹏鴲鄹壅咧胃鄣幕A(chǔ)上,香港的政治風(fēng)氣才能重歸清明,“一國兩制”才能在正確軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
作為特區(qū)管治力量的重要組成部分,香港18萬名公務(wù)員承擔(dān)著維護(hù)“一國兩制”制度安全和香港繁榮穩(wěn)定的巨大責(zé)任。然而,“修例風(fēng)波”期間,香港少數(shù)公務(wù)人員參與非法集結(jié)或暴力活動(dòng),有人被捕被定罪,有人對(duì)外披露政府機(jī)密資料或公開發(fā)表反政府言論,完全背棄了公務(wù)員應(yīng)有的操守,引發(fā)香港輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑。
香港特區(qū)政府推出新舉措,是亡羊補(bǔ)牢的應(yīng)時(shí)之舉,也是依法行政的必要之舉。香港國安法第六條規(guī)定,香港特區(qū)居民在就任公職時(shí)應(yīng)當(dāng)依法簽署文件確認(rèn)或者宣誓擁護(hù)基本法,效忠香港特區(qū);香港基本法第99條、第104條等條文,也體現(xiàn)了同樣的精神。這條新規(guī),正是確保愛國愛港者治理香港的制度設(shè)計(jì)之一。
擁護(hù)香港基本法、效忠香港特區(qū)、盡忠職守和對(duì)香港特區(qū)政府負(fù)責(zé),是香港基本法和《公務(wù)員守則》下公務(wù)員的一貫責(zé)任。如果公務(wù)員連宣誓效忠香港特區(qū)和擁護(hù)香港基本法這樣的要求都無法遵循,連香港最基本的憲制基礎(chǔ)及憲制秩序也要否定,顯然不適宜繼續(xù)擔(dān)任公務(wù)員。
要求公務(wù)員宣誓以示對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé),不是新鮮事物,而是世界許多國家和地區(qū)都有的通例。美國、英國、德國、日本等許多國家都對(duì)公務(wù)員宣誓及違反誓言的后果有明確規(guī)定。香港推出這項(xiàng)新舉措后,一些西方國家紛紛表達(dá)“關(guān)注”,說三道四,種種言行只反映出其徹頭徹尾的“雙標(biāo)”,和試圖借香港事務(wù)干涉中國內(nèi)政的陰暗心思。
如何理解“擁護(hù)香港基本法、效忠香港特區(qū)”?如香港特區(qū)政府官員所說,如果有公務(wù)員宣揚(yáng)或支持“港獨(dú)”,拒絕承認(rèn)國家對(duì)香港擁有并行使主權(quán),尋求外國或境外勢力干預(yù)香港特區(qū)事務(wù),或從事其他危害國家安全的事務(wù),都是明顯違反誓言的例子;公務(wù)員要守法,要全力支持和配合特區(qū)政府施政,不可以有動(dòng)搖特區(qū)政府管治和施政的行為。
香港少數(shù)人打著“言論自由”的旗號(hào)反對(duì)公務(wù)員宣誓,但上述違背政治倫理和法律的言行,顯然不在言論自由保護(hù)范圍之內(nèi)。香港輿論指出,這種論調(diào)無非是為了給某些人以公務(wù)員名義組織、參與各種反政府活動(dòng)大開方便之門,廣大香港市民不會(huì)接受和認(rèn)可。
港人治港應(yīng)有界線和標(biāo)準(zhǔn),就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。香港同胞需要了解這個(gè)論斷的深意。因?yàn)橹挥写_保愛國愛港者治港、反中亂港者出局,只有保證香港公務(wù)員擁有盡職履責(zé)的公心,特區(qū)政府才能有效施政,帶領(lǐng)香港融入國家發(fā)展大局,香港的明天才會(huì)更好。
(作者為本報(bào)評(píng)論員)
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